國務院總理李克強簽署國務院令，公布《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》（以下簡稱《條例》），自2019年7月1日起施行。
黨中央、國務院高度重視人類遺傳資源管理問題?！稐l例》在1998年制定的《人類遺傳資源管理暫行辦法》施行經(jīng)驗基礎上，從加大保護力度、促進合理利用、加強規(guī)范、優(yōu)化服務監(jiān)管等方面對我國人類遺傳資源管理作了規(guī)定。
第 一
加大保護力度?！稐l例》規(guī)定，國家開展人類遺傳資源調查，對重要遺傳家系和特定地區(qū)人類遺傳資源實行申報登記制度。外國組織及外國組織、個人設立或者實際控制的機構需要利用我國人類遺傳資源開展科學研究活動的，采取與中方單位合作的方式進行。將人類遺傳資源信息對外提供或者開放使用的，應當備案并提交信息備份，可能影響我國公眾健康、國家安全和社會公共利益的，應當通過安全審查。
第 二
促進合理利用。《條例》規(guī)定，國家支持合理利用人類遺傳資源開展科學研究、發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、提高診療技術，提高我國生物安全保障能力，提升人民健康保障水平；有關部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強創(chuàng)新體系建設，促進生物科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)調發(fā)展；對利用人類遺傳資源開展研究開發(fā)活動以及成果的產(chǎn)業(yè)化依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定予以支持。
第 三
加強規(guī)范?！稐l例》規(guī)定，采集、保藏、利用、對外提供我國人類遺傳資源，不得危害我國公眾健康、國家安全和社會公共利益，應當符合倫理原則，保護資源提供者的合法權益，遵守相應的技術規(guī)范。開展生物技術研究開發(fā)活動或者臨床試驗，應當遵守有關生物技術研究、臨床應用管理法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定?！稐l例》對采集、保藏我國人類遺傳資源，利用我國人類遺傳資源開展國際合作科學研究等審批事項，明確了審批條件，完善了審批程序。
第 四
優(yōu)化服務監(jiān)管?！稐l例》要求，科學技術行政部門應當在方便申請人利用互聯(lián)網(wǎng)辦理審批、備案事項等方面優(yōu)化和改進服務，加強對采集、保藏、利用、對外提供人類遺傳資源活動各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。同時完善了相關法律責任，加大了處罰力度。
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圖片來源：科技部社會發(fā)展科技司
依據(jù)《人類遺傳資源管理暫行辦法》（國辦發(fā)〔1998〕36號），科技部依法開展“人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境”行政許可。本許可適用于對在中國境內從事的中國人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境等事項的規(guī)范和管理。采集適用于涉及中國境內人類遺傳資源，包括重要遺傳家系和特定地區(qū)人類遺傳資源的采集活動；收集適用于以保藏或國際合作為目的的人類遺傳資源的收集活動；按照國家相關法律法規(guī)規(guī)定禁止人類遺傳資源買賣，以科研為目的的人類遺傳資源轉移不屬于買賣；出口、出境適用于將人類遺傳資源轉移到境外的情形。以臨床診療、采供血（漿）服務、司法鑒定、偵查犯罪、興奮劑檢測和殯葬等為目的的人類遺傳資源采集、收集、出口、出境活動，按照國家相關法律法規(guī)管理，不在本許可的適用范圍內。
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